«Помогая, просвещаем»

автор, 8 февраля 2022 - 14:22

471

Закон есть высшее проявление человеческой мудрости, использующее опыт людей на благо общества. Джонсон Сэмюэл

Закон Российской Федерации №2300-1 «О защите прав потребителей», который закрепил комплекс мер, реализуемых государством и общественными движениями с целью регулирования отношений, возникающих между потребителем и субъектом предпринимательской деятельности, был принят 30 лет назад 7 февраля 1992 года. Благодаря определению конкретных прав потребителей, регламентированию механизма их защиты, а также установлению ответственности за их нарушение сформировалась современная отечественная система защиты прав потребителей.

Одним из надзорных органов, осуществляющим региональный государственный надзор в области защиты прав потребителей, является Госалкогольинспекция Республики Татарстан. На территории шести районов Арского, Атнинского, Балтасинского, Кукморского, Сабинского и Тюлячинского района это Арский территориальный орган. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров РТ №391 от 5 августа 2005 года был создан отдел по предупреждению нарушений на потребительском рынке (далее-Отдел). В момент создания Отдела, начальником территориального органа была Сафиуллина Надия Равиловна (до 2012г.). С 2012 года по настоящее время начальник территориального органа является - Кадыров Булат Ильдарович.

В рамках реализации новых функций, отдел по предупреждению нарушений на потребительском рынке Арского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан, который осуществлял контрольные и надзорные функции, занимался непосредственным взаимодействием с потребителями. Работа велась в тесном сотрудничестве с Территориальным управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан, Отделами МВД по РТ и другими контролирующими органами. Главной задачей отдела являлось предупреждение и пресечение нарушений в сфере потребительского рынка Республики Татарстан. Отдел начал осуществлять свою деятельность на территории шести районов Арского, Атнинского, Балтасинского, Кукморского, Сабинского, Тюлячинского, в следующем составе: Ильясов Ильяр Идрисович (начальник отдела с 2005 по 2010г.г.), Абдуллина Лейсан Ильсуровна (начальник отдела с 2011 по н.в.), Гильметдинова Зухра Рафиковна, Валиева Алсу Ильсуровна, Бадрутдинов Ильшат Ильдусович, Юзеева Нина Герасимовна, Сафина Гульназ Фоатовна, Сабирова Гульназ Фоатовна, Каримова Эльмира Равиловна.

В первую очередь, Отделом были проведены собрания с представителями юридических лиц и индивидуальными предпринимателями с доведением им информации о новых функциях и задачах Госалкогольинспекции РТ в области потребительского рынка Республики Татарстан.

Большинство обращений, как и сейчас, были связаны с реализацией потребителям товаров ненадлежащего качества, в основном мобильных телефонов и крупной бытовой техники.

Сотрудники отдела совместно со специалистами отдела контроля оборота алкогольной продукции и специалистами ТО ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ проводили осмотры и мероприятия по контролю объектов торговли, общепита и рынков. В результате проверок выявлялись многочисленные нарушения Правил торговли. По выявленным нарушениям составлялись акты о проведении мероприятий по предупреждению и пресечению нарушений на потребительском рынке и выдавались предписания. Материалы по проведенным проверкам направлялись в отделы Роспотребнадзора для составления протокола об административном правонарушении, правонарушителям выписывались предписания об устранении нарушений и с предложением при осуществлении своей деятельности руководствоваться соответствующими законами и правилами, регулирующими сферу потребительского рынка.

В октябре 2010 года отдел был переименован в отдел развития и координации внутреннего рынка, главной задачей которого является развитие и координация внутреннего потребительского рынка Республики Татарстан. На отдел были возложены дополнительные объёмные задачи. Работа ведется во взаимодействии с органами местного самоуправления, надзорными органами.

С каждым годом в работе Отдела применяются всё новые и новые методы в вопросах защиты прав потребителей, а именно просвещения населения, в том числе с применением электронных платформ, соцсетей, через ярмарки, многофункциональные центры, парки и скверы для отдыхающих, учебные заведения, реабилитационные центры. Проводятся викторины, опросы, акции, дежурства, консультационные пункты, выездные приемы, семинары и т.д.

Розничная торговля является ведущим звеном в системе товародвижения потребительского рынка, в связи с чем, при участии сотрудников отдела проводятся презентации, выставки товаров и услуг местных производителей. 98% поступающих в Отдел обращений разрешаются в пользу потребителей в досудебном порядке и только недостающий процент через суды. Без внимания не оставляется ни одна жалоба, обращение граждан. Жители населенных пунктов через выездные и личные приемы могут обратиться не только к сотрудникам, но и к начальнику территориального органа, не выезжая за пределы села либо деревни. Административно-правовыми вопросами и юридическим сопровождением деятельности занимается Хуснутдинова Раиса Ракиповна. Принимает участие в судах в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований на стороне истца. По предъявленным искам требования в основном, разрешаются в пользу потребителей.

Для повышения уровня потребительских знаний для самостоятельной реализации прав потребителей придаётся самое серьезное значение информированию и просвещению населения по вопросам защиты прав потребителей, в том числе через средства массовой информации. На постоянной основе в открытом доступе регулярно размещаются разъяснения законодательства, и публикуются информационные материалы для потребителей. Систематически в печатных изданиях, на радио, телевидении поднимается тема о защите потребителей, о фактах обмана и введения в заблуждение при продаже товаров, о правах и алгоритме действий потребителей в случае возникновения конфликтных ситуаций, о действиях по защите прав потребителей в досудебном и судебном порядке. Проводятся конкурсы для радиослушателей.

В целях профилактики нарушений прав потребителей специалистами Отдела даются консультации и разъяснения потребителям и хозяйствующим субъектам по законодательству о защите прав потребителей, также оказывается методическая и консультационная помощь органам местного самоуправления в сфере защиты прав потребителей, в частности проводятся семинар-учебы для специалистов органов местного самоуправления. В ходе которых, предоставляются консультации и разъяснения при рассмотрении жалоб потребителей. Проводимые семинары для хозяйствующих субъектов и продавцов прежде всего направлены на снижение нарушений в сфере потребительского рынка и для правильного, в соответствии с потребительским законодательсвом разрешения проблем и конфликтных ситуаций.

В интересах социально-уязвимых граждан особое внимание уделяется работе с людьми преклонного возраста. Для них в центрах социального обслуживания для престарелых и инвалидов, а также в общественных организациях ветеранов и пенсионеров проводятся познавательные и разъяснительные мероприятия в сфере защиты прав потребителей. То есть работа Отдела ведётся в очень тесном взаимодействие с населением.

В целях наведения порядка по вопросу обеспечения населения республики социально значимыми продовольственными товарами первой необходимости и увеличения на рынке товаров республиканского производства Отделом, в торговых сетях и объектах шаговой доступности, проводятся многочисленные мониторинги цен и ассортимента продукции республиканских изготовителей, реализуемых предприятиями розничной торговли.

Показателем качества проводимых отделом развития и координации внутреннего рынка мероприятий является доверие граждан к территориальному органу, повышение грамотности населения в вопросах защиты прав потребителей, снижение нарушений на потребительском рынке, увеличение ассортимента товаров и услуг на территории подведомственной территориальному органу, ежегодный рост участников республиканской Олимпиады по теме: Защита прав потребителей», среди которых учащиеся, достигшие наивысших результатов и ставшие победителями и призёрами Олимпиады. Также наблюдается ежегодный рост участников и победителей и призеров республиканского конкурса проводимого среди средств массовой информации.

С появлением новых методов реализации товаров и услуг. Характер обращений потребителей и их сфера с каждым годом меняется. Появились новые, и выглядят следующим образом:

- предоставление недостоверной информации о товарах (в том числе на сайтах интернет-магазинов);

- невозможность возврата товаров, приобретенных во время проведения презентаций, рекламных акций;

- повышение интернет-магазинами цен на товары после подтверждения заказа на покупку или отказом в доставке заказанного товара по заявленной в интернет-магазине цене (т.е. после заключения договора купли-продажи);

- навязывание потребителям «расширенной» гарантии при приобретении технически сложных товаров бытового назначения;

- навязывание страховки;

- нарушение сроков и порядка возврата денежных средств в связи с отказом (отменой) от риэлторских и туристических услуг;

- невозможность возврата стоимости входных билетов на отмененные культурно-зрелищные мероприятия;

- мошеннические интернет-сайты и т.д.

Время не стоит на месте и наши потребители всегда могут обратиться за правовой помощью в территориальный орган.

В течение 17 лет коллектив постепенно обновлялся, из «старейшин» Отдела по вопросам защиты прав потребителей работают: Абдуллина Лейсан Ильсуровна, Гильметдинова Зухра Рафиковна и Бадрутдинов Ильшат Ильдусович.